HOMEPAGE

Бизнес
 
Экономические факты

 

Некоммерческий сектор

 
photo:  (mojefoto.cz)
 

Некоммерческий сектор в Чешской Республике.

 
Некоммерческий сектор является важной частью экономической и политической среды каждой развитой страны. Он уравновешивает давление экономических интересов самых сильных игроков на рынках всех типов.

В Чешской Республике можно встретиться с четырьмя формами негосударственных некоммерческих организаций с широким спектром представителей:
  • Гражданские ассоциации (общества)
  • Благотворительные организации и фонды
  • Церковные юридические лица, созданные церковью или религиозным обществом
  • Общественно полезная организация

Некоммерческие организации не зависят от государства, и свои усилия направляют на помощь во всех областях человеческой жизни. Основным мотивом деятельности никогда не является возвращение инвестиций, а всегда добрая воля и желание помогать. Возможные прибыли вкладываются снова в деятельность организации.

К некоммерческому сектору относятся, например, субъекты, оказывающие общественные услуги, субъекты, работающие на своих членов, субъекты, финансирующие деятельность остальных и т.п. Они действуют во многих общественно полезных областях, как например социальные услуги, уход за инвалидами, решение социальных патологий, охрана окружающей среды, культура и охрана памятников культуры или развитие сообществ. Также значимой областью действия некоммерческих организаций является область спорта.   

К самым значительным некоммерческим организациям в Чешской Республике относятся например:  
  • Гражданские ассоциации (общества): Армия спасения, Белый круг безопасности, Арника, Чешский Красный Крест
  • Благотворительные организации и фонды: Капля надежды, Благотворительное общество Терезы Максовой, Благотворительное общество развития гражданского общества, Благотворительное общество Хартии 77, Наш ребенок
  • Церковные юридические лица, предоставляющие социальные, медицинские, образовательные и культурные услуги: Чешское Католическое благотворительное общество
  • Общественно полезные организации: Человек в беде, Финал Пльзень, Кюнов детский хор

Некоммерческие организации получают большую часть финансов на поддержку своей деятельности от проведения ряда акций, предназначенных для широкой общественности. К самым успешным на сегодняшний день организациям можно причислить, например,   Бег за зонтиком“ созданная для поддержки спортсменов-инвалидов, акция «Помогите детям», поддерживающая детей до 18 лет из неблагополучных семей или в опасности, «Белый мелок» и «Светлячок», собирающие финансовые средства и информирующие общественность о жизни слепых или проводящие ежегодные Рождественские концерты.  

Разнообразие видов деятельности этих общественно полезных организаций – это главная отличительная черта и сильная сторона этого сектора.

Больше информации об отдельных типах некоммерческих организаций Вы найдете в статье Негосударственные некоммерческие организации в Чешской Республике.

Основные законодательные рамки ННО


Деятельность негосударственных некоммерческих организаций в Чешской Республике управляется следующими законами, согласно которым проходит и процесс регистрации, финансового управления, экономическое управление организацией и ее закрытие:
Гражданские ассоциации управляются законом № 83/1990 СЗ, об объединении граждан, в последней редакции
Общественно полезные организации – законом № 248/1995 СЗ, об общественно полезных организациях и об изменении и дополнении некоторых законов, в последней редакции
Благотворительные организации и фонды – законом № 227/1997 СЗ, о благотворительных организациях и фондах и об изменении и дополнении некоторых связанных законов, в последней редакции
Церковь и религиозные общества, церковные юридические лица – законом № 3/2002 СЗ, о свободе вероисповедания и позиции церкви и религиозных обществ, и об изменении некоторых законов, в последней редакции  

ННО в налоговых законах


Налоговые льготы для этих некоммерческих организаций в странах ЕС обычно связаны с определением уровня общественной полезности. Из этого следует выделение части субъектов, на которых действуют налоговые льготы, в разных законах.

Одна из возможностей – налоговые ассигнации. Налоговые ассигнации означают решение плательщика налога на доходы физических лиц о том, которой из ННО он отдаст 1 – 2 % от уплаченного налога.   С фискальной точки зрения налоговая ассигнация – еще один источник финансирования этих субъектов. В отличие от государственных дотаций, здесь общественные средства, собранные государством, перераспределяются не решением парламента, принимающим бюджет, а решением отдельных налогоплательщиков.

Налоговые льготы дарителям в Чешской Республике:
  • Физические лица (согласно § 15 абзац 5 закона о подоходном налоге). Из налоговой базы физические лица могут вычесть сумму пожертвования, если общая сумма даров в отчетный период превысит 2 % от налоговой базы, или составит минимально 1000 Кч. В общем возможно вычесть максимум 10 % от налоговой базы. Для того, чтобы воспользоваться возможностью учесть пожертвование в налогообложении, сумма дара или нескольких пожертвований должна составлять в год свыше 1000 Кч, или сумму, превышающую 2 % налоговой базы.
  • Юридические лица (согласно § 20 абзац 8 закона о подоходном налоге). Из налоговой базы юридические лица могут вычесть сумму пожертвования, если его стоимость составляет хотя бы 2000 Кч. В общем возможно вычесть максимум 5 % от уже уменьшенной налоговой базы. Эти вычеты не могут применить налогоплательщики, которые созданы или основаны не с целью ведения предпринимательской деятельности.
Так что, для налоговых целей подходит пожертвование на сумму минимум 2000 Кч.

Общественно полезные организации освобождены от уплаты налога на дарение. Все пожертвования и дары, которые организация получит, таким образом, могут быть использованы для деятельности организации в полном, не сниженном объеме.

Этапы развития некоммерческого сектора с 1989 года

Некоммерческий сектор в сегодняшней Чешской Республике имеет богатую традицию. Благотворительные организации и союзы всегда имели значительную долю в национальной, культурной и политической эмансипации (см. например Национальное возрождение, образование Чехословацкой Республики в 1918 году, Бархатная революция в 1989 году).  Традиции деятельности союзов и некоммерческих организаций была прервана в период тоталитарных режимов – фашистского и коммунистического, когда свободная инициатива граждан была нежелательна.

1989 год принес принципиальные перемены в этой области. Стали возникать тысячи негосударственных некоммерческих организаций, и весь сектор подвергся ряду изменений, которые мы можем разделить на 4 этапа:

1990 – 1992
Атмосфера этого времени отразилась в первых юридических изменениях, касающихся  некоммерческого сектора (закон об ассоциациях и юридическое оформление благотворительных фондов) и в основании Благотворительного инвестиционного фонда. Возникший Совет по делам фондов, в качестве совещательного органа правительства по вопросам ННО. Либеральная политика государства в то время создала условия для начала общественно полезной деятельности, которую на начальном этапе весьма значительно поддержали и иностранные дарители с целью развить этот столп демократического общества.

1993 – 1996
Государство формировало свое отношение к некоммерческому сектору на начальном этапе скептически и сдержанно (недостаток желания разделить Благотворительный инвестиционный фонд, колебания над новым законом о фондах). На имидж некоммерческого сектора повлияли дебаты двух ведущих политических личностей, Вацлава Гавла и Вацлава Клауса о сущности т.наз. гражданского общества. Государственная политика в то время отставала от собственного самовольного развития некоммерческого сектора; несмотря на это, государственная поддержка некоммерческого сектора осталась стабильной (2 – 3 млрд. Чешских крон).   

1997 – 2001
Отношение государства а некоммерческому сектору стало более интенсивным и определенным. Новый закон о благотворительных фондах привел к консолидации благотворительной сферы, прошла подготовка новых законов и уточнения  дотационных правил отдельных министерств. Была обновлена деятельность Совета правительства по делам негосударственных некоммерческих организаций СННО (RNNO), и произошло распределение первых финансовых средств из Благотворительного инвестиционного фонда.  

2002 – сегодняшний день
В этом периоде произошли две важные перемены. Во-первых, в рамках реформы органов общественного управления были сформированы территориальные единицы – края, которые начали принципиально влиять на ситуацию ННО в регионах. Во-вторых, вступление в ЕС принесло ННО вызов – возможность налаживать партнерские связи и использовать фонды ЕС в рамках деятельности некоммерческих организаций.  

Вступление Чешской республики в ЕС может в будущем значительно усилить значение и влияние многих негосударственных некоммерческих субъектов, и таким образом лучше оказывать помощь всем, кто зависит от их деятельности.   

Члены ННО

Одним из видов негосударственной некоммерческой организации, которые создаются на основании объединений граждан и на членской основе, являются гражданские ассоциации. Членами гражданских ассоциаций является практически половина взрослых жителей Чехии (47 %).

На развитие некоммерческих организаций направлена деятельность Информационного центра некоммерческих организаций (ICN). К его основным целям относится выведение на профессиональный уровень деятельности некоммерческих организаций и поддержка их взаимопомощи и совместной работы. Это открытая организация, которая сотрудничает с бюджетными организациями, органами общественного управления и предпринимательскими субъектами.

ICN оказывает некоммерческим организациям важные сервисные услуги – содержит специализированную публичную библиотеку, ведет базу данных некоммерческих организаций в Чешской республике, следит за базой данных финансовых источников, предоставляет информационные услуги, организует семинары и выступает посредником в организации специализированных консультаций.  

Полная информация о деятельности некоммерческих организаций в Чешской республике предоставлена на страницах ICN www.neziskovky.cz.
 

Ссылки

 
Автор:
 
Добавленo: 30.12.2009
 
 
 

Похожие статьи

 
Фирмы в ЧР
 
 

Чехия – страна пива

Чехи – это народ любителей пива. Они с удовольствием говорят о пиве, а еще с большим удовольствием...

 
 
Экономические факты
 
 

Главные предприятия чешской...

Промышленное производство на территории нынешней Чешской Республики имеет глубокие исторические корни...

 
 
Экономические факты
 
 

Новое приложение ЧЕШСКИЕ ДЕНЬГИ в...

Чешский национальный банк одним из первых центральных банков Европейского Союза применил новые технологии...

 
 
Общие факты о ЧР (география)
 
 

Лучшее офисное здание мира находится...

В Праге появилось еще одно самое-самое… На этот раз первенство во всемирном архитектурном конкурсе...

 
Избранное

История изобразительного искусства

Что происходило в изобразительном искусстве в самом начале чешской истории…

Климатические условия

Чешская Республика – это континентальное государство, которое находится на…

Важнейшие открытия современности

За последние десятилетия чешская наука принесла много переломных открытий…

Чешский язык

Чешский язык относится к группе западнославянских языков. Чешский язык также…