HOMEPAGE

ЧР в фактах
 
Факты о ЧР
 
Политика

 

Лиссабонский договор и Чехия

 
photo:  (fotolia)
 

Чешская Республика, так же как Польша и Великобритания, добилась внесения «гарантий» в Хартию фундаментальных прав ЕС. Почему?

 
1 декабря 2009 г. вступил в силу Лиссабонский договор, вносящий изменения в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества (http://europa.eu/lisbon_treaty/full_text/index_cs.htm). В отличие от Договора о Конституции, для Европы Лиссабонский договор не заменяет собой вышеупомянутые учредительные договоры Союза, а видоизменяет их, как это было в случае Амстердамского договора, Маастрихтского договора или Ниццского договора. Цель данного реформенного документа заключается в том, чтобы сделать Европейский союз более демократичным, прозрачным и эффективным. Более подробную информацию о данном договоре можно получить здесь (http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/008-62269-292-10-43-901-20091009STO62247-2009-19-10-2009/default_cs.htm). В достижение данных целей свой вклад должен внести также сводный каталог прав человека под названием Хартия фундаментальных прав ЕС (http://europa.eu/lisbon_treaty/full_text/index_cs.htm), которая после вступления Лиссабонского договора в силу стала обязательным и осуществляемым в принудительном порядке источником права ЕС.
  
Чешская Республика ратифицировала Лиссабонский договор 3 ноября 2009 г. последней из стран-членов ЕС. Ратификационная грамота была передана на хранение правительству  Итальянской Республики, которая является страной-депозитарием Лиссабонского договора, 13 ноября 2009 г.
Президент Чешской Республики обусловил ратификацию Лиссабонского договора требованием принятия гарантий по Хартии фундаментальных прав ЕС, каких ранее добились Польша и Великобритания (текст заявления Президента Чехии от 9 октября 2009 г. по ратификации Лиссабонского договора приводится здесь (http://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/soucasny-prezident-cr-vaclav-klaus/vybrane-projevy-a-rozhovory/95.shtml)). В связи с этим правительство добилось для ЧР возможности присоединиться к Протоколу № 30 о применении положений Хартии фундаментальных прав ЕС в Польше и в Соединенном Королевстве (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0201:0328:CS:PDF). Это положение было утверждено на заседании Европейского совета, состоявшемся в октябре 2009 г., во время которого Чешская Республика получила политическое обещание остальных государств-членов приложить к Договору о ЕС и к Договору о функционировании ЕС Протокол о применении положений Хартии фундаментальных прав ЕС в Чешской Республике, вследствие которого в Протокол Польши и Великобритании должны быть внесены такие изменения, чтобы он мог распространяться и на ЧР (заключения руководства Европейского совета, к которым прилагается текст Протокола можно найти здесь (http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/CS/ec/110893.pdf). Это должно произойти одновременно с договором о вступлении в ЕС нового государства-члена. 

Что конкретно означает Протокол Польши и Великобритании (а в будущем и ЧР)?

Его цель заключается не в исключении применения положений Хартии фундаментальных прав ЕС на территории данных государств, а лишь в уточнении толкования таких положений, которые не являются однозначными и могут стать предметом экстенсивной интерпретации Суда ЕС. Следовательно, Хартия фундаментальных прав ЕС в данных странах применяется, но при ее применении необходимо учитывать как раз положения Протокола.

В то время как Протокол Польши и Великобритании вступил в силу одновременно с Лиссабонским договором, Протокол ЧР, посредством которого Чешская Республика присоединится к Протоколу Польши и Великобритании, еще не вступил в силу. ЧР на вышеупомянутом Европейском совете получила политическое обещание остальных государств-членов ЕС присоединить данный протокол к учредительным договорам в момент заключения договора о вступлении в Союз нового государства-члена. Следовательно, он вступит в юридическую силу в момент вступления в силу договора о вступлении в ЕС. После этого на ЧР будет распространяться Хартия фундаментальных прав ЕС, но с учетом положений Протокола.

Что заставило Польшу, Соединенное Королевство и ЧР добиться принятия этих «гарантий»?

Несмотря на то, что на данные государства будет распространяться один и тот же Протокол к Хартии фундаментальных прав ЕС, причины, которыми страны руководствовались, были различными. В то время как чешский президент Вацлав Клаус требовал предоставления гарантий, опасаясь отмены декретов, изданных президентом Республики в 1945 - 46 гг., Великобритания руководствовалась опасениями, что Хартия фундаментальных прав ЕС может повлиять на ее социальное законодательство. Польша добилась принятия Протокола, принимая во внимание регулирование семейного права в Польше – прежде всего, как гарантию того, чтобы брак не могли заключать гомосексуальные пары.     
 


 
 
Автор: Andrea Kábelová
 
Добавленo: 25.05.2010
 
 
 

Похожие статьи

 
Политика
 
 

Политическая система Чешской...

Законодательная, исполнительная и судебная власть в ЧР

 
 
Политика
 
 

Чешские выборы 2012 г. – новые...

Выборы, проходившие в октябре 2012 г. в Чешской Республике, принесли изменения в расстановке политических...

 
 
Политика
 
 

Conference “Culture and Diplomacy”

On Thursday, April 19, 2012 a conference “Culture and Diplomacy” takes place at the seat of...

 
 
Политика
 
 

Скончался бывший президент Вацлав...

В воскресенье 18 декабря 2011 г. в возрасте 75 лет скончался бывший чешский президент, драматург, эссеист...

 
Избранное

История изобразительного искусства

Что происходило в изобразительном искусстве в самом начале чешской истории…

Климатические условия

Чешская Республика – это континентальное государство, которое находится на…

Важнейшие открытия современности

За последние десятилетия чешская наука принесла много переломных открытий…

Чешский язык

Чешский язык относится к группе западнославянских языков. Чешский язык также…